CANACO Servytur Yucatán

Mérida, Yucatán, México
(GMT -6:00)

Notas informativas

Propuestas para aspirantes a Diputados Locales

23/May/2018

 

 

 

 

 

 

 

 

DIPUTADOS LOCALES
Por ser los derechos humanos fundamentales para el desarrollo óptimo de la persona y la sociedad, y que se encuentran establecidos dentro del orden jurídico nacional, es importante que se tengan líneas de acción que respeten estas garantías.


Seguridad: 13
Para todos los ciudadanos, de los diferentes sectores de la sociedad el tema de la seguridad es prioritario, para tener una sana convivencia y para mantener la dinámica en el desarrollo de los diferentes sectores económicos del estado, ante ello consideramos necesario.
1.- Incrementar la eficiencia y eficacia de los mecanismos de control de confianza institucional.
Ejemplo:
Legislar para que se logre un plazo obligatorio menor y sanciones correspondientes por parte de la autoridad en los casos relativos a las denuncias penales, con el objetivo de que la impartición de justicia sea “pronta y expedita” como se marca en la Constitución de Yucatán.
Crear y mejorar los procesos de notificación, que sean físicamente y vía correo electrónico, para reducir los tiempos de resolución de conflictos en materia judicial es el proceso de notificación y/o emplazamiento.
Reducir el tiempo de resolución para estar entre los mejores tiempos del promedio nacional e Internacional
2.- Implementar un sistema de evaluación legislativa basado en indicadores de seguridad para calificar en comparecencias a las autoridades responsables. Ejemplo:
a) Gobernador.
b) Secretario de Gobierno.
c) Fiscal del Estado.
d) Secretario de Seguridad Pública.
3.- Legislar sobre un mecanismo de evaluación sistemática al desempeño de los
fondos dedicados a la seguridad pública y actuar en consecuencia según los
resultados. En caso de ser mal usados esos fondos aplicar las sanciones
correspondientes.
4.- Garantizar la implementación de la Reforma de Justicia Penal trabajando en
conjunto con los Diputados Federales. Ejemplo:
a) Reformar el Código Penal del Estado en congruencia al Código Nacional de
Procedimientos Penales.
5.-Permitir que los gastos en seguridad realizados por los comerciantes en sus
negocios ( cámaras y vigilantes sean totalmente deducibles ) asimismo, los servicios
cobrados por el estado como son: las tenencias, impuesto sobre la nómina, impacto
vial, entre otros.
6.- Legislar para articular un plan integral de todas las entidades estatales y
municipales, así como empresariales, con el objetivo de tener programas y
actividades eficaces y eficientes para la disminución de los delitos. Todos ellos
transparentes.
7.- Legislar para la creación de mecanismos de evaluación sistemática del
desempeño en materia social de los fondos dedicados a la pobreza, desempleo,
educación de nivel, salud y vivienda, actuando en consecuencia según los
resultados.
En caso de ser mal usados los fondos sean aplicadas las sanciones
correspondientes. Aquí se propone que comparezcan el Gobernador, titular de
Desarrollo Social del Estado, Secretario de Salud, Secretario de Educación, y todos
los representantes de las dependencias públicas del gobierno estatal relacionadas
con estos temas.
8. Legislar sobre la implementación de un programa de seguimiento y constante
supervisión para la sanción a las faltas menores, que deberían ser castigadas con
horas de trabajo a favor de la comunidad, dando un claro mensaje contra la
impunidad y otras sanciones.
9.- Tipificar como grave el perjurio en un juicio.
10.- Considerar las reincidencias para la aplicación de la medida cautelar de
privación de la libertad, especialmente en los casos de robo, robo agravado,
allanamiento de morada, robo hormiga en comercio y robo al comercio en todas sus
modalidades.
11.- Clasificar como delito grave el robo al comercio y el allanamiento de morada.
12.- Apoyar la devolución del 3% del total recaudado del impuesto sobre nómina y
asimilables a la FEYAC ( actualmente la devolución es aproximadamente el 1%
sobre el total y equivale a $ 10 millones anuales) para multiplicar los impactos
sociales obtenidos en estos 6 años de operación. Con el objetivo de fomentar la
educación, combatir la pobreza y la prevención de la delincuencia.
13.- Los empresarios de los sectores comercio, servicios y turismo de la entidad,
pedimos que en la aplicación de los Derechos Humanos no limite la acción de la
autoridad en impartición de justicia a los que siguen un proceso, tomando en cuenta
que las victimas también tienen derecho a dicha impartición de justicia.


Salud y Seguridad Social: 4
La salud es un rubro de suma importancia que demanda una eficiente atención y
prevención, para evitar la presencia de epidemias, para su control elevan el gasto
del gobierno, y ocasionan otros problemas como el ausentismo laboral y la
saturación de los hospitales.
La Seguridad Social debe garantizar al trabajador una óptima y excelente atención
por parte de las instituciones gubernamentales, como un derecho que tienen por el
cobro que se les hace en sus nóminas.
1.Garantizar que las partidas en materia de Salud y Seguridad Social resuelvan los
problemas de la ciudadanía, tomando como parámetro los ejercicios anteriores.
Si en la revisión de la ejecución de las partidas presupuestadas para los fines
determinados existan discrepancias, actuar en consecuencia a lo establecidos en la
Ley, llamar a comparecer a las autoridades correspondientes y entablar juicio
político en su contra.
2.-Contar un mecanismo que asegure el abasto de medicamentos en las clínicas
públicas. Que todos los derechohabientes tengan acceso a medicinas.
3.-Generar una Ley que promueva la creación de programas transexenales para
fomentar una alimentación sana.
4.-Legislar sobre la implementación de procedimientos para atener casos de
contingencias sanitarias, epidemias como: Conjuntivitis, dengue, influenza, entre
otras, y la creación de un fondo para atender este tipo de enfermedades.


Medio ambiente: 2
El cuidado del medio ambiente es un tema obligado en los todos los sectores de la
sociedad, para tener un planeta más sano, que permita a las nuevas generaciones
habitar en un entorno de armonía con la naturaleza.
Como empresarios asumimos el compromiso de impulsar acciones y programas que
abonen a preservar y mejorar nuestro hábitat, para tener una mejor calidad de vida,
pero se requiere contar con leyes que incentive la participación empresarial en este
rubro.
1.- Transparentar y motivar la participación ciudadana, a través de mecanismos que
permitan de forma efectiva la intervención de los ciudadanos en la elaboración y el
seguimiento de las políticas ambientales.
2.- Legislar sobre el otorgamiento de incentivos para el establecimiento de sistemas
avanzados en el proceso integral de la basura y de aguas negras (drenaje por
etapas, entre otras ), para los Gobiernos Municipales del Estado.


Desarrollo Económico: 6
Para mejorar la dinámica económica del estado, la inversión privada en los
diferentes sectores productivos es fundamental, pues con el crecimiento de las
empresas y con la llegada de nuevas se genera empleo, pero sobre todo ayuda a
que se eleve el consumo interno, garantizando que la derrama económica permeé
en todos los estratos de la sociedad y se adquiera un mejor nivel de vida en todo el
estado.
1.- Eliminar el Impuesto Cedular en el estado para las actividades empresariales, a
fin de continuar con el impulso del desarrollo económico de Yucatán.
2.- Promover la iniciativa de Ley para Fraccionar las compras públicas por
Secretaría o por región, en el Estado de tal manera que las PYMES locales y/o
regionales alcancen a cubrir dichas compras generando empleo local y
conservando la riqueza en el Estado.
3.- Generar un mapa donde se identifiquen Zonas Económicas Especiales locales,
donde se creen incentivos fiscales y financieros para la atracción de inversiones y
modernización de los negocios ya existentes a fin de competir con los formatos
trasnacionales y generar empleos.
4.- Promover la instalación de bancos y entidades financieras que tropicalicen sus
requerimientos acordes a la vocación productiva del estado y faciliten el
otorgamiento de crédito.
5.- Realizar un análisis exhaustivo para reducir y simplificar las múltiples barreras
de permisos que organismos como COFEPRIS, la Secretaría de Economía y la
Comisión Nacional Bancaria te requieren para generar industrias estratégicas como:
Las químicas, financieras y de comunicaciones, con el objetivo de acortar los tiempo
de otorgamiento que oscila entre uno a tres años, pues desincentivan la creación
de industrias estratégicas.
Existen productos mexicanos mucho más baratos en el exterior que dentro del país.
Ejemplo: insecticidas, llantas y cemento.
6.-Ante la existencia de leyes obsoletas se solicita sean revisadas, evitar la creación
de otras que son innecesarias, que se hacen solo por cumplir un requisito y sin
considerar si su enfoque atiende a la necesidad social, sugerimos:
a) Revisar los marcos normativos existentes, en especial Código Civil, Código de
Familia, Ley del INSEJUPY, Ley de Condominio, entre otros.
b) Expedir una nueva ley bajo el criterio de absoluta necesidad para la sociedad y
que sus reglamentos se expidan en los plazos que estipula la ley.


Transparencia y Rendición de Cuentas: 12
La transparencia y la rendición de cuentas en la actuación de los tres poderes del
estado, garantiza la correcta aplicación de los recursos para atender las
necesidades en las diferentes áreas de la administración pública, en beneficio de
los ciudadanos y para un mejor desarrollo de la entidad por ello proponemos.
1.- Que las direcciones de Contralorías y/o de Control Interno publiquen cualquier
variación o desvío del presupuesto aprobado de manera trimestral y contar con una
regulación que revise, justifique o sancione obligatoriamente estos cambios. El
mecanismo de revisión será constituido por un órgano independiente en donde no
sea juez y parte el partido en turno.
2.- Comprobar por parte de los partidos políticos el origen lícito de los fondos que
reciben en donación y públicos.
3.- Crear una figura jurídica que facilite denunciar los casos de corrupción y la
protección de testigos y víctimas.
4.- Elevar a rango de Ley la Declaración 3 de 3 Plus para todos los funcionarios.
5.- Poner un tope a las dietas y bonos de los diputados, que sean en función a su
productividad individual y de acuerdo a indicadores como la inflación.
6.- Crear en el Congreso un órgano regulador que esté compuesto por sociedad
civil para vigilar:
a) Productividad
b) Sueldos y dietas
c) Ejercicio del presupuesto con revisiones mensuales.
d) Comunicación y difusión de resultados y avances
7.- Supervisar la legitimidad y experiencia en el giro de las empresas que se
presenten a la contratación, concesiones y licitaciones de obras y servicios públicos,
que estén afiliadas a alguna de las cámaras, y que los colegios técnicos revisen los
requisitos y procesos del contenido de las convocatorias para evitar que estén
hechas a modo.
8.-Crear un reglamento para el procedimiento de solicitud y expedición de
información, a fin de transparentar la información pública en el Gobierno, y catálogo
de productos informativos en cada institución o dependencia en los tres niveles de
Gobierno.
La solicitud e información de cada producto deberá ser oportuna, clara y suficiente.
9.- Integrar un comité estatal de transparencia por representantes de cámaras
empresariales y sociedad civil.
10.-Crear un sistema de evaluación y seguimiento a las propuestas que los políticos
realizan en campaña, para que con base a su cumplimiento se realice un
referéndum sobre su puesto a la mitad de su gestión
11.- Solicitar a las asociaciones civiles o IAP rendir sus informes de transparencia
por los recursos públicos que reciben, así como tener una base de datos de
comprobación y verificación.
12.- Para otorgar completa autonomía al Vice Fiscal, para el ejercicio de sus
funciones y responsabilidades proponemos:
a) Contar con un órgano autónomo del Gobierno del Estado, que sea una fiscalía
independiente, fundamentada desde la Constitución de Yucatán.
b) Autonomía presupuestal y de actuación.


OTROS: 5
1.-Implementar un agresivo programa de gobierno electrónico para las cuestiones
de comunicaciones, autorizaciones y solicitudes entre las mismas autoridades y los
ciudadanos, para agilizar tiempos y reducir costos. En donde sea posible aplicar la
Afirmativa Ficta
2.- Implementar periodos legislativos continuos, con fin de que los diputados
trabajen todo el año.
3.- Generar iniciativa para apoyo a los comerciantes locales y del interior del Estado, donde
se les otorguen beneficios sobre todo en las fechas importantes de la localidad que sirvan
para que la derrama que se genere se quede en sus comunidades, como ejemplo: en
muchas localidades se permite la entrada de ambulantes foráneos haciendo competencia
desleal a los comerciantes y prestadores de servicio formales de la localidad.
4.- Proponer Consejos ciudadanos para la consulta de horarios especiales en la venta de
licor en cada municipio y no existan favoritismos por parte de las autoridades municipales.
5.- Legislar sobre los costos de licencias y permisos municipales, utilizando criterios justos (
el cobro debe depender de los servicios y beneficios recibidos por el comerciante ) ya que
actualmente en muchos de los casos se maneja discrecionalmente y de una forma que
lesiona la economía de los comerciantes.


Total de propuestas: 42

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